Ústavko I

Celý název: Ústavní právo I

Základní informace

#

Vyučující: doc. JUDr. PhDr. Marek Antoš, Ph.D., LL.M. · JUDr. Jakub Dienstbier, Ph.D. · JUDr. Jan Grinc, Ph.D. · prof. JUDr. Helena Hofmannová, Ph.D. · JUDr. PhDr. Filip Horák, Ph.D. · JUDr. Jiří Hřebejk, Ph.D. · JUDr. Filip Jelínek, M.Jur. · JUDr. Miluše Kindlová, M.Jur., Ph.D. · JUDr. Jan Komárek, D.Phil., LL.M. · doc. JUDr. Jan Kudrna, Ph.D. · prof. JUDr. Jan Kysela, Ph.D., DSc. · JUDr. Ondřej Preuss, Ph.D. · doc. JUDr. Jana Reschová, CSc. · Mgr. Daniel Slanina · JUDr. Jindřiška Syllová, CSc.

Prerekvizita (doporučená): Státověda (HPOP3044)

Materiály

#

• Studijní materiály — netříděné studijní materiály (Google Drive)

Nahrávky přednášek

#

Záznamy přednášek z předchozích akademických let — viz celý přehled nahrávek.

Zatím nejsou k dispozici žádné nahrávky.

O předmětu

#

Předmět je zaměřen na výklad Ústavy jako základního zákona státu spolu s dalšími úzce souvisejícími normami. Cílem je rozbor základních vztahů mezi občanem a státem a mezi státními orgány navzájem. Důraz je kladen na problematiku vytváření a aplikaci státní moci ve státě, její dělbu a stanovení jejích limitů, pravomoci jednotlivých státních orgánů a vztahy mezi nimi.

V rámci výuky studenti používají zákony, ve kterých se učí orientovat. Pracuje se i s vybranými mezinárodními smlouvami a nálezy Ústavního soudu ČR. Cílem studia je nejen vyložit ústavněprávní pojmy, ale prostřednictvím jejich hlubokého osvojení pochopit, jak stát a ústava fungují a co je v podmínkách demokratického právního státu limituje.

Osnova

#

1. Kontinuita a diskontinuita v ústavním vývoji — zánik ČSR, vznik ČR; teorie kontinuity
2. Prameny ústavního práva — polylegální pojetí; ústavní pořádek (čl. 112 Ústavy); judikatura ÚS
3. Vztah ústavního práva k mezinárodnímu právu a právu EU — přímý účinek; přednost; čl. 49 a 10 Ústavy
4. Česká republika jako demokratický právní stát — základní ústavní principy; preambule; I. hlava Ústavy
5. Státní území, státní občanství, státní symboly — ústavní a zákonná úprava
6. Volby v ČR — základní zásady volebního práva; volební systémy; referendum; soudní přezkum
7. Parlament ČR — bikameralismus; mandát poslance/senátora; imunita; vzájemné vztahy komor; legislativní proces
8. Prezident ČR — postavení; pravomoci; odpovědnost; Kancelář prezidenta
9. Vláda ČR — vznik, zánik; odpovědnost; vztah k Parlamentu; právní akty vlády
10. Ministerstva a jiné správní úřady — zákon č. 2/1969 Sb.; státní zastupitelství; veřejný ochránce práv
11. NKÚ, ČNB — ústavní zakotvení; nezávislost
12. Soudy a soudnictví v České republice — soustava soudů; Ústavní soud; soudcovská nezávislost

Požadavky k zakončení

#

Klasifikovaný zápočet (KZ)

#

A) Řádný termín — seminář (100 bodů celkem):

• 35 bodů za průběžnou práci (domácí úkoly, rozbory judikátů, aktivní účast — podmínky určuje vedoucí semináře)
• 65 bodů za závěrečný test (může být esej nebo open book test — podmínky dle vedoucího semináře)

B) Opravné termíny — celokatederní test (max. 65 bodů):

• Podmínky stanovuje katedra; student má 2 opravné termíny

Klasifikace:

Doporučená literatura

#

Tato sekce bude automaticky aktualizována po integraci SIS scraperu. Aktuální seznam viz SIS HPOP3041.

Základní:

• Pavlíček, V. a kolektiv — Ústavní právo a státověda, II. díl. 3. aktualizované vyd. Leges. Praha. 2020.
• Antoš, M.; Řepa, K. a kol. — Praktikum ústavního práva. PF UK. Praha. 2024. (dostupné online: pfuk.cz/praktikum-up)

Komentáře k Ústavě:

• Sládeček, V.; Mikule, V.; Suchánek, R.; Syllová, J. — Ústava České republiky: komentář. Praha. 2016.
• Rychetský, P. a kol. — Ústava České republiky. Ústavní zákon o bezpečnosti ČR: komentář. Praha. 2015.

Komentáře k Listině:

• Kühn, Z.; Kratochvíl, J.; Kmec, J.; Kosař, D. a kol. — Listina základních práv a svobod: Velký komentář. Leges. Praha. 2022.
• Husseini, F.; Bartoň, M.; Kokeš, M.; Kopa, M. a kol. — Listina základních práv a svobod: Komentář. C. H. Beck. Praha. 2020.

Ostatní:

• Kosař, D.; Antoš, M.; Kühn, Z.; Vyhnánek, L. — Ústavní právo: Casebook. Wolters Kluwer. Praha. 2014.
• Wintr, J. — Principy českého ústavního práva. Aleš Čeněk. Plzeň. 2023.
• Preuss, O. — Klauzule věčnosti. Aleš Čeněk. Plzeň. 2015.
• Kudrna, J. — Imunita a neodpovědnost členů parlamentu. Wolters Kluwer. Praha. 2021. (str. 23–39)

Základní právní předpisy (ke dni konání zkoušky):

• Ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky
• Zákon č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny
• Zákon č. 107/1999 Sb., o jednacím řádu Senátu
• Zákon č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu ČR
• Zákon č. 275/2012 Sb., o volbě prezidenta republiky
• Zákon č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu
• Zákon č. 6/2002 Sb., o soudech a soudcích
• Zákon č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů

Na co se soustředit

#

1. Ústavní pořádek — co do něj patří; hierarchie pramenů; vztah Ústavy, LZPS, mezinárodních smluv a práva EU
2. Legislativní proces — fáze; role PS, Senátu a prezidenta; prezidentské veto; legislativní nouze
3. Prezident vs. vláda — pravomoci kontrasignované vs. nekontrasignované; politická odpovědnost vlády Parlamentu
4. Ústavní soud — pravomoci; řízení o ústavních stížnostech; zrušení zákonů; obiter dictum vs. ratio decidendi

Doporučená struktura studia

#

• Pravidelně číst základní učebnici Pavlíček a kol. — je rozsáhlá, ale systematická; nelze ji přečíst za noc před zkouškou.
• Praktikum Antoš/Řepa slouží k procvičení subsumpce a práce s judikaturou — ideální na semináře.
• Do semináře přinášet vytištěnou Ústavu, LZPS a relevantní zákony — open book test je reálná možnost.
• Průběžná práce v semináři tvoří 35 ze 100 bodů — nelze zanedbat.